Entrevista exclusiva com Dario Nardella, Presidente da Eurocities e Presidente da Câmara de Florença Esta semana pode ser uma semana histórica para o clima

Dario Nardella, Presidente da Eurocities e Presidente da Câmara de Florença

Introduzir EUROCIDADES: membros, áreas de especialização?

Eurocities quer fazer das cidades lugares onde todos possam desfrutar de uma boa qualidade de vida, possa circular em segurança, aceder a serviços públicos de qualidade e inclusivos e beneficiar de um ambiente saudável. Fazemo-lo através da ligação em rede de quase 200 grandes cidades europeias, que em conjunto representam cerca de 130 milhões de pessoas em 39 países, e da recolha de provas de como a elaboração de políticas tem impacto nas pessoas para inspirar outras cidades e decisores da UE.

Quais são as suas ambições para a redução de emissões até 2030?

Esta semana pode ser uma semana histórica para o clima. O Conselho Europeu coincide com o quinto aniversário do acordo de Paris: Os Estados-Membros da UE têm a oportunidade de comemorar esta data, acordando uma forte revisão dos objectivos climáticos da UE para 2030. Isto colocar-nos-á numa trajectória climática neutra para 2050.

Se for possível chegar a acordo sobre um nível mais elevado de ambição, este chegará mesmo a tempo para as Contribuições Nacionais Determinadas, que devem ser apresentadas até ao final deste ano. Na Eurocities, acreditamos que a Europa deve manter a sua liderança global na liderança da redução ambiciosa das emissões de gases com efeito de estufa de pelo menos 60% para 2030 a nível da UE. Acreditamos que esta nova ambição é vital para o planeta e fundamental para uma recuperação sustentável e ecológica na sequência da COVID19.

Que papéis devem desempenhar a Eurocities e a Comissão para alcançar este objectivo?

p>Atingir os objectivos de redução das emissões de gases com efeito de estufa até 2030 e a neutralidade climática até 2050 será um desafio para todos. Mas nesta luta para mitigar o aquecimento global e adaptar-se às alterações climáticas, muitas cidades europeias estão a mostrar o caminho: 64% dos membros das Eurocidades já se comprometeram a tornar-se neutras em termos climáticos até 2050. Entre elas, treze comprometeram-se mesmo a tornar-se neutras para o clima até 2040.

Cidades são parte integrante da solução: os principais desafios encontram-se nas cidades, mas é também onde existe uma riqueza de conhecimentos e experiências que são extremamente benéficas para o desenvolvimento de planos e estratégias, políticas e regulamentos. As cidades podem fazer muito, mas não podem fazer tudo sozinhas.

Para atingir os objectivos climáticos, prevemos três papéis para a Comissão Europeia.

Em primeiro lugar, a Comissão deve intensificar a colaboração e o apoio às cidades que envidam grandes esforços para atingir uma meta de redução ainda maior para 2030.

Segundamente, a Comissão deveria criar o quadro legislativo adequado para permitir às cidades utilizarem toda a sua capacidade de descarbonização.

Em terceiro lugar, a Comissão deveria capitalizar os conhecimentos locais, trabalhando directamente com as organizações das redes europeias de cidades, bem como com as autoridades municipais. Finalmente, é impossível falar sobre os objectivos climáticos da UE sem mencionar como financiá-los: é aqui que o Quadro Financeiro Plurianual e o Mecanismo de Recuperação e Resiliência entram em cena.

Que orientações deve tomar o quadro financeiro plurianual?

O financiamento e o financiamento da UE devem ser canalizados para onde é mais necessário – cidades. Embora as cidades sejam as mais afectadas pela pandemia e pela crise subsequente, a maior parte das medidas previstas no Mecanismo de Recuperação e Resiliência são dirigidas aos estados membros e esta “lacuna” deve ser preenchida por uma tomada de decisão de governação a vários níveis. O acesso directo das cidades aos fundos durante, pelo menos, o período de recuperação é necessário tanto para uma implantação mais rápida como para um maior impacto do financiamento a nível local.
Na perspectiva das cidades, este dinheiro de recuperação deve proporcionar oportunidades e investimentos importantes para transformar as nossas cidades. Com 37% de dotações reservadas para acções verdes e tendo em conta que as cidades são responsáveis pela maior parte das emissões na Europa, para nós é um não-cérebro que a recuperação verde deva começar a partir das cidades.

Para lhe dar um exemplo. Em Itália, o governo nacional parece compreender isto e está a trabalhar com as suas áreas metropolitanas e cidades para construir um plano de recuperação que considere o papel importante das cidades para uma recuperação verdadeiramente sustentável. Isto significa investimentos em mobilidade, infra-estruturas sociais, habitação, empreendedorismo local, etc., como pilares fundamentais.

Quais são os impactos da COVID-19 na sociedade e no desenvolvimento de acordos verdes?

A pandemia da COVID19 afectou drasticamente as cidades de todo o mundo e trouxe novos desafios de saúde, económicos e sociais. As cidades estão também a ser confrontadas com os custos financeiros da crise.

Em Florença, o encerramento e a falta de turismo e as receitas associadas dos visitantes criaram uma lacuna de 200 milhões de euros na Primavera, enquanto as despesas com os cuidados aos grupos mais vulneráveis da cidade aumentaram rapidamente. As cidades precisam de financiamento adicional para evitar ter de tomar decisões desconfortáveis sobre onde cortar no orçamento municipal em 2021.

O acordo sobre o futuro Quadro Financeiro Plurianual e o fundo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência nunca foi tão crucial: os 27 chefes de estado e de governo têm de encontrar um acordo durante o Conselho Europeu de 10-11 de Dezembro. Não podemos adiar mais esta decisão sem ter um impacto negativo desproporcionado nas nossas sociedades. É também essencial que todos os planos nacionais de recuperação se concentrem em “construir melhor”, em conformidade com o objectivo a longo prazo do Acordo de Paris. Não podemos dar-nos ao luxo de investir qualquer euro numa recuperação que não esteja de acordo com os nossos objectivos ambientais e climáticos. Temos de garantir que todo o dinheiro investido na recuperação não irá prejudicar o nosso planeta, e irá apoiar, consolidar e acelerar a transformação verde e digital das nossas cidades.

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